繼去年12月工業(yè)和信息化部印發(fā)《促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》后，人工智能再次被政府高度重視。

據(jù)央視消息，10月31日下午，中共中央政治局就人工智能發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢舉行第九次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量，加快發(fā)展新一代人工智能是事關(guān)我國能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇的戰(zhàn)略問題。

“要深刻認(rèn)識加快發(fā)展新一代人工智能的重大意義，加強領(lǐng)導(dǎo)，做好規(guī)劃，明確任務(wù)，夯實基礎(chǔ)，促進其同經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，推動我國新一代人工智能健康發(fā)展?！绷?xí)近平表示。

受此消息影響，11月1日人工智能概念股迅速升溫，多只個股開盤漲停。截至收盤，科大智能、高樂股份、漢王科技、川大智勝、英飛拓、賽為智能等概念股悉數(shù)漲停，科大訊飛盤中漲停，收漲7.84%。

在業(yè)內(nèi)人士看來，高層對人工智能的重視有利于人工智能行業(yè)的發(fā)展，加速AI技術(shù)的落地。中科虹霸總經(jīng)理馬力就認(rèn)為，AI本身是一項技術(shù)，不管是圖像識別還是語音處理，它的現(xiàn)實意義必然是要在公安、稅務(wù)、文化教育等傳統(tǒng)行業(yè)里落地。“我覺得一定是AI技術(shù)主動去進入到這些場景里，找到這些場景里迫切需要用AI技術(shù)可以提升的地方，光談AI技術(shù)實際上并沒有很大的意義?！?/span>

人工智能具有“頭雁”效應(yīng)

但仍處于初級階段

近期人工智能成為政府部門學(xué)習(xí)的重點課題，除了中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)外，日前十三屆全國人大常委會舉行第七講專題講座上，中國科學(xué)院院士譚鐵牛亦在會上作了題為《人工智能的創(chuàng)新發(fā)展與社會影響》的講座。

譚鐵牛院士在全國人大常委會做專題講座

他認(rèn)為，人工智能經(jīng)過60多年的發(fā)展，進入了創(chuàng)新突破的戰(zhàn)略機遇期和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的紅利收獲期，必將對生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及國際格局產(chǎn)生革命性影響，并推動人類進入普惠型智能社會。

“但是，我們需要清醒地看到通用人工智能及人工智能的整體發(fā)展仍處于初級階段，人工智能不是萬能，人工智能還有很多‘不能’。”譚鐵牛表示。

事實上，從2015年國務(wù)院出臺《中國制造2025》開始，政府就已經(jīng)出臺了眾多相關(guān)政策，促進人工智能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其中去年7月，國務(wù)院發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，首次提出“三步走”目標(biāo)戰(zhàn)略，宣布舉全國之力在2030年搶占人工智能全球制高點。

▲“三步走戰(zhàn)略”明確指出了 2020 年、2025 年、2030 年三個時間點我國人工智能的發(fā)展目標(biāo)

從市場規(guī)模和發(fā)展速度來看，中國是全球第二大人工智能產(chǎn)業(yè)國家。據(jù) CNNIC 第 41 次調(diào)查報告顯示，截至 2017 年 6 月，全球人工智能企業(yè)總數(shù)達到 2542 家，其中美國有 1078 家，占據(jù) 42.4%;中國擁有 592 家，占據(jù) 23.3%。

在政治局第九次集體學(xué)習(xí)上，習(xí)近平表示，人工智能是引領(lǐng)這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，具有溢出帶動性很強的“頭雁”效應(yīng)。他認(rèn)為，加快發(fā)展新一代人工智能是中國贏得全球科技競爭主動權(quán)的重要戰(zhàn)略抓手，是推動我國科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、生產(chǎn)力整體躍升的重要戰(zhàn)略資源。

在此次學(xué)習(xí)上，習(xí)近平提到了夯實新一代人工智能發(fā)展基礎(chǔ)的重要性。他表示，要主攻人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)，以問題為導(dǎo)向，全面增強人工智能科技創(chuàng)新能力，加快建立新一代人工智能關(guān)鍵共性技術(shù)體系，在短板上抓緊布局，確保人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里。

去年12月，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)，對《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》相關(guān)任務(wù)進行了細(xì)化和落實。《行動計劃》提出四方面的任務(wù)，分別是：

1、重點培育和發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能服務(wù)機器人、智能無人機、醫(yī)療影像輔助診斷系統(tǒng)、視頻圖像身份識別系統(tǒng)、智能語音交互系統(tǒng)、智能翻譯系統(tǒng)、智能家居產(chǎn)品等智能化產(chǎn)品，推動智能產(chǎn)品在經(jīng)濟社會的集成應(yīng)用。

2、重點發(fā)展智能傳感器、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)芯片、開源開放平臺等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，夯實人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟硬件基礎(chǔ)。

3、深化發(fā)展智能制造，鼓勵新一代人工智能技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的探索應(yīng)用，提升智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng)新能力，培育推廣智能制造新模式。

4、構(gòu)建行業(yè)訓(xùn)練資源庫、標(biāo)準(zhǔn)測試及知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺、智能化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全保障等產(chǎn)業(yè)公共支撐體系，完善人工智能發(fā)展環(huán)境。

當(dāng)時工業(yè)和信息化部科技司負(fù)責(zé)人表示，這四個方向和領(lǐng)域各有側(cè)重，例如夯實人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟硬件基礎(chǔ)，是由于傳感器、芯片等產(chǎn)品或平臺市場競爭力不強，是產(chǎn)業(yè)鏈上的薄弱環(huán)節(jié)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能形成制約，亟待加快創(chuàng)新發(fā)展，夯實基礎(chǔ)，補齊短板。

目前中美是人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊，但具體到不同的領(lǐng)域上，兩國的實力有著不同的差距。在全球人工智能專利數(shù)量方面根據(jù)《烏鎮(zhèn)指數(shù)：全球人工智能發(fā)展報告》顯示，中國以15745個緊跟在美國26891個之后位列第二，日本以14604個排名第三。

然而根據(jù)牛津大學(xué)的報告顯示，目前中國的AI實力只有美國的50%。報告提到，中國在數(shù)據(jù)層面占優(yōu)絕對優(yōu)勢，除了廣大的互聯(lián)網(wǎng)用戶外，隱私保護相對寬松也是一大利好，不過在硬件和算法研究上，中美差異巨大。

在芯片領(lǐng)域，美國擁有英偉達、英特爾等傳統(tǒng)芯片巨頭，亦有谷歌、Facebook等互聯(lián)網(wǎng)公司入場;但中國的“芯”病較為明顯，無論是中科院的“寒武紀(jì)”芯片，還是中天微開發(fā)的“云芯”，與美國相比仍有相當(dāng)長的距離要追上。

在半導(dǎo)體市場上，目前中國僅占據(jù)全世界4%的份額，而美國占據(jù)了全球半導(dǎo)體50%的份額。由于芯片上的技術(shù)缺失，中國每年進口的半導(dǎo)體相關(guān)產(chǎn)品高達 2600 億美元，這一數(shù)字已經(jīng)超過石油方面的開支，芯片對外依賴的嚴(yán)重程度由此可見。

值得一提的是，在AI人才上，牛津大學(xué)的報告顯示017年中國的人才庫中有3.92萬人研究人工智能，占全世界AI人才的13.1%;美國則擁有7.87萬AI人才，占據(jù)全世界的26.2%。

中科虹霸是一家從事虹膜技術(shù)推廣的創(chuàng)業(yè)公司，其總經(jīng)理馬力在接受新京報記者采訪時表示，自從上半年出現(xiàn)中興事件后，關(guān)于芯片卡脖子的問題就被外界所關(guān)注，國家和高層都意識到，其實中國在一些科技領(lǐng)域還是受制于人，在人工智能這個新的時代，國際上最大的競爭也是中美兩個國家，中國不能在人工智能時代繼續(xù)受制。

“習(xí)總書記的講話，以及科技部出臺的各項政策，還是鼓勵大家做一些具有原創(chuàng)性而且能夠自主可控的技術(shù)，而不是說只去僅僅做一些表面淺層次的應(yīng)用，否則從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看，未來我們還會碰到像中興事件這樣的情況?！瘪R力說。

AI+傳統(tǒng)行業(yè)成關(guān)鍵

值得注意的是，習(xí)近平在講話中特別強調(diào)了人工智能與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合?！耙l(fā)揮人工智能在產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新等方面的技術(shù)優(yōu)勢，促進人工智能同一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，以人工智能技術(shù)推動各產(chǎn)業(yè)變革，在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能?！?/span>

▲六大重點任務(wù)明確梳理了各行各業(yè)與人工智能滲透融合的路徑

從早年頻繁提及的互聯(lián)網(wǎng)+到如今的AI+，這一趨勢的轉(zhuǎn)變在于傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型不再僅僅停留在線上化，而是真正結(jié)合新的技術(shù)力量，形成全新的生產(chǎn)和商業(yè)模式。在2018世界人工智能大會上，馬云就表示“未來十到十五年，傳統(tǒng)制造業(yè)面臨的痛苦將會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過今天的想象”。

他認(rèn)為，企業(yè)如果不能從規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化向個性化和智慧化轉(zhuǎn)型，將很難生存下去。“未來成功的制造業(yè)一定是用好智能技術(shù)的企業(yè)，因為不會用智能技術(shù)的企業(yè)，將全部進入失敗領(lǐng)域?！?/span>

不少AI從業(yè)者均認(rèn)為，AI價值的最大化在于賦能傳統(tǒng)行業(yè)。醫(yī)療 AI 公司宜遠(yuǎn)智能創(chuàng)始人吳博向新京報記者表示，AI的價值主要體現(xiàn)在它可以賦能百業(yè)，促進垂直行業(yè)加快數(shù)字化，以及從數(shù)字化進化到智能化，像安防、駕駛、金融、電商、廣告領(lǐng)域都被AI加持。

他認(rèn)為，醫(yī)療也預(yù)期會被AI改造，但醫(yī)療明顯兼具社會價值和產(chǎn)業(yè)價值，因此AI技術(shù)介入醫(yī)療，面臨需要更謹(jǐn)慎、更客觀、更多監(jiān)管的挑戰(zhàn)。“習(xí)近平總書記的講話是宏觀層面，對老百姓的AI普及教育起到作用，這讓企業(yè)能減少對客戶對投資人的AI教育成本促進行業(yè)更快發(fā)展?！?/span>